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看了这篇,集卡师傅们可能会开心好久!
日期: 2017-11-20
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9月21日,交通运输部例行新闻发布会上获悉,交通运输部、财政部、公安部等14个国家部委联合发布《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》(以下简称《行动计划》),这意味着,包括集卡运输在内的诸多道路货运主体再迎政策利好。

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交通运输部发言人吴春耕介绍,《行动计划》从五个方面实现为道路货运业减负提效。

减轻道路货运经营负担

从减负角度来看,《行动计划》主要体现了“减少收费”与“减少环节”。具体举措包括:简化车辆检验与检测,减少重复检测、重复收费,严格落实取消营业性货运车辆二级维护强制上线检测等。便利异地年审和考核,对于符合标准的新能源配送车辆给予通行便利等。

推进跨省大件运输并联许可全国联网,由起运地省份统一受理,沿途省份限时并联审批,一地办证、全线通行。开展高速公路分时段差异化收费试点,推广货车使用电子不停车收费系统等。

优化交通运输行业增值税发票管理,建立全国统一的收费公路通行费增值税发票服务平台系统等。推动取消部分许可审批事项,精简道路货运行政许可事项。改进危险货物运输管理,督促各地取消危险货物道路运输驾驶员异地从业资格证转籍要求等。

促进货运行业创新发展

从促进行业创新角度来看,重点突出了“标准化”与“新业态”。具体举措包括:推进低水平非标车型车辆更新改造,加快淘汰落后运能。

支持道路货运企业加强与铁路相关企业战略合作,大力发展多式联运、公路甩挂运输和共同配送等。鼓励通过“互联网+”实现车货匹配、专线整合等新模式、新业态。鼓励道路货运企业加快向多式联运经营人、现代物流服务商转型发展,深入推进无车承运人试点工作等。

维护公平竞争市场环境

从维护公平竞争的市场环境角度来看,重点突出了“规范”和“诚信”。具体举措包括:严格落实治超全国统一标准,编制货车非法改装和超限超载处罚清单,明确处罚事项和标准。

规范公路货运执法行为,推行联合执法,推广应用不停车称重检测系统等。引导市场预期,保持超限超载治理工作的延续性,完善公路货运统计监测体系等。

强化行业诚信监管,建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,鼓励企业自行发布服务标准和信用承诺等。

 善从业人员生产经营条件

《行动计划》还就改善从业人员生产经营条件发布相应举措。包括在高速公路服务区、货运枢纽或其他公路沿线建设“司机之家”,为货车司机提供价格适宜的停车、住宿、餐饮、车辆维修保养等服务。

有序扩大社保覆盖面,推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险等。鼓励校企合作,建立大型货车驾驶人订单式培养机制等。依托工会组织开展爱岗敬业楷模、感动交通人物等优秀从业人员典型选树活动;开展多种形式的关爱货车司机活动等。

强化行业稳控综合治理

强化地方政府主体责任,建立健全交通运输、公安、维稳、网信、信访等多部门参与的协调联动机制,利用现代信息技术和大数据手段,进一步强化网络舆情监测,跟踪了解行业动态和各方诉求,及时沟通信息,做好分析研判和会商,有针对性采取措施,有效化解和疏导矛盾,及时做好不稳定情况的防范、排查和应对处置工作。做好突发事件应急处置。进一步健全分级分层的道路货运社会稳定事件应急处置预案和工作机制,切实强化上下联动和多方协同,确保第一时间快速反应、及时稳妥处置,最大限度维护道路货运市场稳定。

据交通运输部统计,我国道路货运行业从业人员高达2100多万人,占交通运输行业从业人员总数的64%,占服务业就业人员总数的10%。

道路货运行业的健康稳定发展,事关国民经济的平稳运行,事关物流业的降本增效,事关城乡居民的生产生活,也是道路货运行业广大从业人员安居乐业的基本要求。

改革开放以来,我国道路货运业取得长足发展,对经济社会发展做出巨大贡献,但长期积累的“多、小、散、弱”等结构性矛盾日益突出,普通运力相对过剩,经营业户负担较重,货车司机生产生活条件较差,保稳定、促发展任重而道远。



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